經過三年多調查，廉署決定起訴前特首曾蔭權兩項公職人員行為失當罪。港人慶幸香港依然享有司法獨立，特首不會擁有超然地位的時候，亦應像政務司司長林鄭月娥所說，不應因此事而忘記曾蔭權對香港在政治、經濟、社會發展方面所作出的巨大貢獻。
相對於他的前任和繼任人，曾蔭權出任特首期間，確實在不同政策領域上有所突破，為香港未來發展奠下基礎。曾蔭權在2005年3月上任後，首先要處理董建華年代留下的爛攤子，當中包括政府施政向大財團傾斜，基層市民未能分享到經濟發展的成果，以及老師和家長對教育改革的種種不滿。回歸前，末代港督彭定康及消委會銳意在港推行公平競爭法，避免大財團操控市場，損害小市民的利益。回歸後，來自商界的董建華不單未有落實引入競爭法，還不斷向大財團及地產商輸送利益，讓他們在經濟低迷時依然可以賺個盆滿鉢滿。曾蔭權上任後，隨即為競爭法進行諮詢，最終成功在港推行競爭法，並且立法打擊不良營商手法。他聽到市民不滿西九文娛區單一招標的聲音，明益幾個大財團，故此把整個計劃推倒重來。此外，董建華時期遺留下來的「發水樓」問題，他亦肯積極面對，立例收緊「發水」比率，並且立法規管一手樓買賣，必須以實用面積計算呎價。曾蔭權知道基層工人工資偏低，生活困苦，但亦明白到最低工資法例的「副作用」，故此初期推出工資保障運動，期望商界能夠積極回應，改善基層工人的生活環境。只可惜商界反應欠佳，政府只好引入最低工資法例。過去幾年的經驗顯示，最低工資法例不單能大幅提升基層工人工資，同時亦令整體就業增加。只是基層以上的工人，工資增幅追不上通脹，以及出現工作錯配現象。
董建華執政時，推行母語教學和教改，又搞專上學位「大躍進」，把家長、學生和老師弄得死去活來。曾蔭權上台後，要求負責教育政策的官員微調母語教學，讓更多有能力的學生可以用英語學習。他引入幼兒教育「學券制」，減輕家長經濟負擔和增加選擇。又增撥資源，讓更多有質素的副學士畢業生，能夠升讀八大院校的資助學士學位課程，避免出現「半天吊」的情況。另外，曾蔭權推行五天工作制，調高新入職公務員薪酬，讓更多合約制公務員成為長期員工，目的是希望減少年輕人工作壓力，消消他們過去被大幅減薪的怨氣。曾蔭權任內成功推行政改，擴大立法會功能組別選民數目；在他領導下，香港面對金融海嘯衝擊，亦很快能夠復甦。當然曾蔭權施政仍有不足之處，例如推出十大基建時，本意是加強香港對內及對外的聯繫，避免香港被邊緣化，但未有顧及港鐵及香港建造業的工程承擔能力。在任時沒有建立足夠土地儲備，以致當樓價颷升時，未能及時增加房屋供應。他任內沒有認真處理貧富不均問題，亦被人詬病。最令筆者欣賞的是曾蔭權願意聆聽市民聲音。過去筆者對他的施政失誤地方，毫不客氣地作出批評，但他過去十多年，依然願意繼續邀請筆者，就財政預算案、人口政策及施政報告提供意見，而且作出回應。即使曾蔭權現在被起訴，筆者覺得由公務員治港，始終較由商人或者專業人士治港為優勝。只要完善利益申報制度和防賄條例，相信日後可更有效避免出現特首涉及貪污和利益輸送的情況。
相對於他的前任和繼任人，曾蔭權出任特首期間，確實在不同政策領域上有所突破，為香港未來發展奠下基礎。曾蔭權在2005年3月上任後，首先要處理董建華年代留下的爛攤子，當中包括政府施政向大財團傾斜，基層市民未能分享到經濟發展的成果，以及老師和家長對教育改革的種種不滿。回歸前，末代港督彭定康及消委會銳意在港推行公平競爭法，避免大財團操控市場，損害小市民的利益。回歸後，來自商界的董建華不單未有落實引入競爭法，還不斷向大財團及地產商輸送利益，讓他們在經濟低迷時依然可以賺個盆滿鉢滿。曾蔭權上任後，隨即為競爭法進行諮詢，最終成功在港推行競爭法，並且立法打擊不良營商手法。他聽到市民不滿西九文娛區單一招標的聲音，明益幾個大財團，故此把整個計劃推倒重來。此外，董建華時期遺留下來的「發水樓」問題，他亦肯積極面對，立例收緊「發水」比率，並且立法規管一手樓買賣，必須以實用面積計算呎價。曾蔭權知道基層工人工資偏低，生活困苦，但亦明白到最低工資法例的「副作用」，故此初期推出工資保障運動，期望商界能夠積極回應，改善基層工人的生活環境。只可惜商界反應欠佳，政府只好引入最低工資法例。過去幾年的經驗顯示，最低工資法例不單能大幅提升基層工人工資，同時亦令整體就業增加。只是基層以上的工人，工資增幅追不上通脹，以及出現工作錯配現象。
董建華執政時，推行母語教學和教改，又搞專上學位「大躍進」，把家長、學生和老師弄得死去活來。曾蔭權上台後，要求負責教育政策的官員微調母語教學，讓更多有能力的學生可以用英語學習。他引入幼兒教育「學券制」，減輕家長經濟負擔和增加選擇。又增撥資源，讓更多有質素的副學士畢業生，能夠升讀八大院校的資助學士學位課程，避免出現「半天吊」的情況。另外，曾蔭權推行五天工作制，調高新入職公務員薪酬，讓更多合約制公務員成為長期員工，目的是希望減少年輕人工作壓力，消消他們過去被大幅減薪的怨氣。曾蔭權任內成功推行政改，擴大立法會功能組別選民數目；在他領導下，香港面對金融海嘯衝擊，亦很快能夠復甦。當然曾蔭權施政仍有不足之處，例如推出十大基建時，本意是加強香港對內及對外的聯繫，避免香港被邊緣化，但未有顧及港鐵及香港建造業的工程承擔能力。在任時沒有建立足夠土地儲備，以致當樓價颷升時，未能及時增加房屋供應。他任內沒有認真處理貧富不均問題，亦被人詬病。最令筆者欣賞的是曾蔭權願意聆聽市民聲音。過去筆者對他的施政失誤地方，毫不客氣地作出批評，但他過去十多年，依然願意繼續邀請筆者，就財政預算案、人口政策及施政報告提供意見，而且作出回應。即使曾蔭權現在被起訴，筆者覺得由公務員治港，始終較由商人或者專業人士治港為優勝。只要完善利益申報制度和防賄條例，相信日後可更有效避免出現特首涉及貪污和利益輸送的情況。
作者曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監
活道教育中心 http://www.livingword.edu.hk
作者網誌：lampunlee.blogspot.com
壹週刊 | 2015-10-22 |A004| 時事| 壹角度 By 林本利
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