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2013年7月2日星期二

蘋論:梁振英上任一年 四比四打成平手

昨日七一回歸日,數以十萬計的市民在三號風球下堅持上街,爭取盡快落實真普選。

香港回歸祖國已經十六年,過去三名特首,出身背景截然不同,但結果都是無法有效管治好香港,令市民怨氣加深,社會失去和諧。首任特首董建華商人出身,政策向大地產商傾斜,加上2003年硬推《基本法》二十三條立法,處理沙士疫症一團糟,觸發50萬人七一上街抗議,在2005年因腳痛下台。

接替董建華的曾蔭權,出身公務員,本應廉潔奉公,施政以符合公眾利益為依歸。但去年特首選戰期間,曾蔭權被傳媒揭發接受富豪「海陸空」款待,最近他委任的廉政專員湯顯明又涉及濫用公帑,二人正接受廉署調查,嚴重損害特區政府的國際聲譽。

曾蔭權的管治模式,基本上是延續地產商的利益,若由唐英年繼任,管治模式將會維持不變。不知何故,曾經登報譴責中國共產黨屠殺人民,又說過「N」屆也不會出選特首的梁振英,不理會「唐營」的各種阻攔,硬要與唐英年角逐特首一職。最後憑藉唐英年僭建風波,在劣勢下反敗為勝,以689票當選特首。

歷史不會出於偶然,梁振英當選特首肯定有其歷史意義。今年七一回歸前,梁振英高調向市民發佈上任一周年施政滙報,強調在他領導下的工作成果。不錯,過去一年,梁振英在處理內地人與港人之間的矛盾,房屋供應不足和貧富不均等問題,確實下了不少工夫。姑不論政策是否有效,至少較曾蔭權時期積極和進取,沒有迴避各種社會問題。

然而,梁振英最大的貢獻,並不是在政策方面的工作成果,而是暴露長久以來,一直存在於特區政府的誠信問題。過去由於政治環境處於較為均衡的狀態,即使公職人員出現誠信問題,或者商人涉及貪污舞弊,也較容易收藏,避免出現兩敗俱傷、玉石俱焚的局面。但梁振英憑藉唐英年僭建風波而當上特首,導致政治環境失衡,「梁營」與「唐營」對立,建制派大分裂,互相攻訐,私下和公開揭露對方醜聞,每隔兩、三個月便有政界或商界知名人士倒下來。

「唐營」除了曾蔭權和湯顯明接受廉署調查外,與曾蔭權共事多年的許仕仁,以及唐英年太太郭妤淺更被正式落案起訴。至於「梁營」,先後有麥齊光因騙租津罪成,林奮強涉嫌偷步賣樓兼提供非法回佣,劉夢熊被廉署拘捕,以及張震遠涉及商交所財務違規案件。「梁營」與「唐營」暫時四比四,打成平手。

若非梁振英當上特首,他本身亦可能因僭建而被刑事調查。梁特首的「語言偽術」,包括「我冇講過我冇僭建」、「佔中不可能不犯法」等名句,似乎傳染至其他支持者。麥齊光試圖以曾簽訂信託聲明掩飾罪行,林奮強說將賣樓差價捐予中原慈善基金遭到中原地產否認,張震遠發聲明表示自己和商交所並無任何債務,後來卻被數碼港入稟高院追討700萬元欠租。難怪劉夢熊指控梁振英虛構「驗樓三人組」以掩飾僭建,願意接受測謊機考驗,以證明自己沒有說謊。

民無信不立,作為特區政府之首,誠信至為重要。市民對特區政府的信任度已跌至新低,出現負淨值,即使梁振英對自己的施政如何有信心,如何不會「自滿」,亦難以挽回公眾的信心,是時候考慮如何有體面地下台。

去年共有20多萬名市民參與民間選特首,結果有超過一半人投白票。若果中央政府接受市民意見,讓小圈子選舉流選,歷史將會改寫,避免出現現時的困局。既然有去年寶貴經驗,中央政府實應信任港人智慧,落實真普選,讓有認受性和有誠信的特首上台,才能有效解決香港的深層次問題。




作者曾任教於理工大學,現為專欄作家及教育中心校監
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蘋果日報 | 2013-07-02 |A08| 專欄專論| 社論 | 經濟學家 林本利

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