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2014年9月9日星期二

蘋論:政制不公 助長貪腐

人大常委會就2017年特首普選「一錘定音」,設下候選人為「二至三名」,提委會由「四大界別」1,200人組成和「五成門檻」等框架,明顯將普選變成篩選,侮辱港人智慧。篩選框架拍板後,香港一眾政治既得利益者相繼出動軟銷和硬銷篩選方案,當中包括回歸後首任特首董建華。

董建華「出山」推銷篩選方案,實在叫人感到意外。由前國家主席江澤民欽點的董建華,正是現行政制的得益者(和失敗者),個人及家族生意與財閥存着千絲萬縷關係,在任時向財閥輸送巨大利益,現在勸港人接受篩選方案,完全缺乏說服力。

筆者大學畢業後投身教育工作,原本只是打算當一個普通中學教師,過安定的生活,對政治興趣不大。1988年取得碩士學位之後,有機會轉職至理工學院(理大前身),獲學院資助到英國進修博士課程。當時看過一些本地學者撰寫的文章,觸及電力公司利潤管制、貨櫃碼頭及電訊市場缺乏競爭等議題,故此選擇專注研究香港的公用事業政策。

1995年完成博士論文,開始將論文內容在報章、書籍及期刊發表,隨即遇到財閥的威逼利誘。財閥會向學者送上內部認購物業的機會,提供巨額研究資助、顧問服務費和非執董薪酬,又會向大學捐款,直接間接干預學術自由。倘若學者仍不肯「埋堆」和「收聲」,就會收買「專欄作家」及「另類學者」向他們發動攻擊,不容許旗下媒體出現他們的聲音和畫面。加上筆者知悉一眾屋宇署及地政總署高官,以及財金官員竟然不避嫌地向財閥內部認購物業,當時就對香港的未來不敢樂觀。

九七回歸後,董建華把《競爭法》丟進垃圾箱,容許地產商以「八萬五」為由,賤價獲批大量土地興建住宅,在跌市中仍賺個滿堂紅。董建華推動創新科技產業和表演藝術,又鼓勵環保,但結果是製造科網泡沫,向財團輸送數碼港和西九文娛區利益;之後又以環保為由容許地產商興建大量「發水樓」圖利,破壞環境。原本不應興建的新電廠就獲批准興建,應該興建的十號貨櫃碼頭就不見影蹤,讓財閥可以收取全球最高的碼頭費,連帶航運公司也大賺,令本地貨運業逐漸失去競爭優勢。

本地一眾財閥及寄生於財閥的商家、政客和專業人士,能夠透過壟斷市場及與高官勾結而賺取巨利,明顯與小圈子選舉特首的政治制度有關。2012年3月梁振英爆冷擊敗唐英年成為特首,打亂財閥的部署,廉署隨即拘捕前政務司司長許仕仁及新地高層,之後立案調查前特首曾蔭權及前廉政專員湯顯明,公眾才得悉香港政制不公所產生的貪腐問題,已到了極之嚴重的地步。

政制不公正損害香港的人權、自由、法治和廉潔等核心價值,讓少數人享有政治特權。中央政府要求香港的行政、立法及司法三權合作,到現在相信法院及法官還未妥協。不少涉及財閥及公職人員的案件,卻遲遲未能結案;過往亦出現過律政司司長以公眾利益為由放生涉貪的商人。

相信不少本地財閥、商家和高官,以及他們的子女,擁有外國護照或「居英權」。這些人只視香港作為賺錢的地方,盡量利用政治特權去謀取最大利益,賺盡最後的一分一毫,情況與內地貪官相近。但相信有更多真心愛惜香港這個家的港人,特別是年輕一輩,不想香港繼續沉淪,與內地的貪腐體制接軌,故此反對人大常委會提出的篩選方案。

董建華若想國家好、香港好,就不應與財閥走在一起,去支持一個鼓勵官商勾結的小圈子選舉制度和特首篩選方案。反而應該善用國家領導人身份,向當權者進諫,在香港落實真普選,在內地推行政治體制改革,釋放因政治原因被囚的異見人士、民運人士、維權律師、作家和學者,讓他們可與家人在中秋節及國慶期間團聚。




作者曾任教於理工大學,現為專欄作家及教育中心校監
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蘋果日報 | 2014-09-09 |A08| 專欄專論| 社論 | 經濟學家 林本利

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