候任特首梁振英計劃擴大政府架構，增設兩名副司長、兩名局長及兩名常任秘書長。若果落實新架構，新班子將有五名司長、十四名局長及十九名常任秘書長，這還未包括一眾副局長和政治助理。
梁振英進一步擴大管治團隊，美其名是要盡快落實參選政綱，為特區政府培訓更多管治人才，但當我們回顧過去十年推行的問責制，完全看不到擴大政府架構，增聘決策官員，能夠增加施政效率和培訓管治人才。
回 歸前在港英政府管治下，政府行政體制相對簡單，施政效率遠較特區政府為高。上世紀七十年代，港督麥理浩檢討 67年暴動的前因後果，回應市民訴求，推出一系列社會政策改革，當中包括十年建屋計劃、居屋政策、九年免費教育、增加醫療及社會福利支出，以及更着重民政 事務和市民的文化康樂活動。當時政府行政體制，不過是三司（布政司、財政司和律政司）和八個決策科。八個決策科負責經濟、環境、民政事務、資訊、房屋、保 安、社會服務及金融政策。
1982年，尤德獲委任接替麥理浩出任港督，政府的決策科增至十一個，增加 了一些專門負責地政工務、 衞生福利、教育及運輸的決策科。
1987年， 衞奕信接替突然逝世的尤德出任港督，政府行政體制沒有多大變動，決策科增加至十二個。
1992年，末代港督彭定康上任，決策科維持在十二個。
到 1997年，董建華成為特區政府首任行政長官，決策科變成決策局，數目已上升至十三個。中英兩國政府為了順利過渡，保留了大部分港英政府的原有管治班底，主要是從政府架構以外聘用梁愛詩出任律政司司長一職。
董建華上任後，推出一連串的政策改革，當中包括八萬五、創新科技、醫療融資、公務員體制改革、教育改革……。此外，為了令香港經濟多元發展，董建華政府又建議成立數碼港、中藥港、鮮花港、硅港、××港、××中心等，令政府官員疲於奔命，最終幾乎一事無成。
2002年，董建華連任後，推出高官問責制，在首長級公務員 D8之上，增設十一個問責局長，以為可以增加施政效率，避免受到公務員掣肘，但結果施政依然一塌糊塗，背離民意，結果葉劉淑儀、梁錦松及楊永強三位問責官員先後請辭。
2007年，曾蔭權競選特首獲勝後，決定擴大問責團隊，除了增設一名局長外，還增聘二十多名副局長和政治助理，耗用納稅人數以億元計的金錢。結果依然無助提升管治效率，提出的政策不時背離民意，要不斷作出修正，才可以在立法會獲得通過。
梁 振英上台後，本應大刀闊斧，精簡政府架構，合併不少架床疊屋，妨礙施政的決策局和政府部門，令政府施政保持一致性，不會不時出現各政策局和政府部門互相推 卸責任的情況。事實上，過去二十多年，政府先後成立獨立運作的醫管局、金管局、機管局……等多個法定組織，參與制定和執行政府各項政策，又怎不出現政府行 政體制繼續不斷膨脹和變得臃腫的情況。
梁振英若想未來五年或者十年大展拳腳，實不應急於改組政府架構，可以留待上任後再從長計議，向市民清楚解釋是否值得花費公帑，去推行新的管治架構。
壹週刊 | 2012-05-03 A004| 時事| 壹角度 By 林本利
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