審計署早前發表報告，指摘政府對新界丁屋僭建問題視而不見之後，傳媒陸續揭發有問責高官及立法會議員，有法不依，知法犯法，在寓所內加建僭建物。現任教育局局長孫明揚，被揭發五年前擔任房屋及規劃地政局局長期間，不理會屋宇署發出的警告通知，寧願被「釘契」也不將寓所內的僭建物拆除。
孫明揚出生於1944年，即二次大戰期間，現年67歲，較特首曾蔭權大幾個月。孫明揚在1966年加入政府當政務主任，一直官運亨通，扶搖直上，在港英管治期間升任至政務司。97回歸，孫明揚被借調往候任行政長官董建華的辦公室，出任政策統籌局長一職，處理政權交接的工作。2002年7月，董建華推行高官問責制，孫明揚脫離公務員隊伍，出任房屋及規劃地政局局長。
孫明揚成為問責局長後不久，便推出「孫九招」，試圖挽救樓市，避免樓價進一步下滑。他當時推出的政策，包括停止賣地和停止興建和出售居屋，都惹來不少非議。政府以賤價出售紅灣半島給地產商，之後地產商有意將居屋拆卸改建成豪宅，更令全港市民譁然，認為是明益地產商。當時有份處理賤賣紅灣半島的官員梁展文，正是孫明揚的下屬。後來梁展文退休後申請加入地產公司工作，被指為收取「延後」利益。
作為主管土地及房屋政策的主要問責官員，孫明揚理應和地產商劃清界線。但他卻沒有這樣做，反而與地產商十分友好，共同購買馬匹。2007年孫明揚被指與當時的地產建設商會會長何鴻燊等人合資購入馬匹，有利益衝突之嫌。但政制事務局局長林瑞麟則認為，買馬事件並不涉及房地產政策，沒有利益衝突。既然孫明揚已開了個「沒有利益衝突」的先例，又難怪他的下屬梁展文退休後急於下海，申請加入地產公司工作。
孫明揚主管土地房屋政策期間，積極打擊非法僭建物，屋宇署發出數以萬計的「警告通知」和「清拆令」，限期要求業主清拆。大約十年前，筆者購買了一個近20年樓齡的住宅單位給家人住，同樣收到屋宇署的通知，要求拆去上手業主留下來的細小僭建簷篷，信件內附有多間工程公司的資料可以代勞（不知政府官員有否入股）。
誰不知付出過萬元清拆費後，才發覺屋宇署修改了內部指引，容許一些細小的簷篷，只要不涉及安全問題，可以繼續存在。筆者眼見隔鄰單位未有理會屋宇署通知，保留簷篷遮擋雨水，自己的單位卻因清拆工程而在外牆留下釘孔，下雨時牆身滲水，自然感到不值和氣憤。
孫明揚以為在他寓所加建的僭建物，面積不過數十平方呎，又沒有即時危險，故此沒有理會屋宇署發出的警告通知。這也難怪，孫明揚掌管土地房屋政策時，容許地產商免補地價（或者以超筍地價）加建露台、工作平台、空中花園等設施，每單位額外加建的面積亦不過數十平方呎。但倘若把全港每年新建樓宇的額外樓面面積加起來，便有一、兩百萬平方呎，這些政府批准的「僭建物」，為地產商帶來過百億元收益。
作為問責局長，加上現時出掌教育局局長，孫明揚理應對自己有很高的道德要求，不應知法犯法，損害政府的管治威信。其實，孫明揚早已達到60歲的退休年齡，藉問責制的推行，多賺了七年高薪，總額超過2,300萬元。既然孫明揚身體健康欠佳，實在不應「鞠躬盡瘁」去完成餘下任期，倒不如提早「鞠躬下台」，跟地產商一同養馬，好好享受人生。
作者網誌：lampunlee.blogspot.com
出處: 壹週刊 | 2011-06-02 A004| 時事| 壹角度 2/6/2011| By 林本利
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