香港是個對外開放的城市，資金自由流動，不受政府管制。因此，若有內地或海外資金看好本地住宅樓市，願意拿出真金白銀入市認購住宅單位，實不應受到政府管制。
但問題是香港土地始終有限，倘若大量來歷不明的資金進入樓市，將樓價推高至港人無法承擔的水平，惹來民怨，政府實在很難袖手旁觀。大量住宅單位由內地買家持有，長期空置，明顯是浪費社會資源，對那些有真正住屋需要的港人並不公平。
根據差餉物業估價署的資料，過去五年本地私人住宅落成量，每年平均不到10,000個單位。新樓供應嚴重不足，再加上估計最少有兩三成單位是由內地人認購，港人每年可以購買的私人住宅單位只得七、八千個，樓價又怎不愈賣愈貴，屢創新高呢？
有建議認為政府要穩定樓價，除了增加土地供應外，還應向空置單位徵收重稅，以及限制非港人購買新樓。但政府實在很難清楚界定何謂「空置單位」，之後再徵收「空置稅」。過去多年政府一直給予差餉寬免，減輕業主的空置成本，反而變相鼓勵個別業主將單位空置，等待善價而沽。
至於在私樓市場限制非港人購買新樓，執行上同樣會出現不少困難。即使政府在賣地條款內列明樓宇落成後只可以出售給港人，但如何界定「港人」的身份呢？又如何防止港人代內地人認購單位？過去不少內地富豪便是找一些港人出面認購天價豪宅，試圖隱藏資金來源，以免被人清算。即使發展商按照賣地條款將一手樓出售給港人，又如何確保避免一手買家以更高價格在二手市場上轉售給非港人？
既然政府已宣布復建居屋，又可能把「置安心」單位改為夾屋出售，以及推出白表予合資格人士免補地價認購二手居屋等政策，那便無須再推出港人港地的政策。政府只需要向房委會和房協批出土地，用作興建居屋和夾屋，落成單位很自然是出售給合資格的港人。這些居屋和夾屋日後轉售，可以限制只能售給合資格的居屋和夾屋申請人士，便可以避免單位流入非港人手上。
新加坡的組屋的配售和轉售方式，類似上述構思。現時新加坡建屋局提供的組屋，佔整體住宅市場超過八成，私人住宅的比率不過一成多。新加坡的組屋申請認購人必須是年滿21歲的新加坡公民，且至少與另一名公民或者永久居民組成核心家庭，每月入息上限約五萬港元。多代同堂家庭的入息上限，高達七萬多港元。
組屋業主住滿五年後，可以在公開市場上免補價將單位出售給新加坡公民或者永久居民，買家可以是核心家庭成員或者滿35歲的單身人士。組屋業主轉售單位獲利後，若再次向建屋局購買組屋，需要支付一定比例的利潤給建屋局，由15%至25%。
香港可以效法新加坡，在資助出售房屋市場上限制港人認購一手和二手單位，藉此穩定樓價。至於私人住宅市場，政府的主要角色，是提供足夠土地去滿足市場需求，不應人為設置過多限制，包括單位數量、面積和銷售對象等，以免妨礙樓市的正常運作。
作者曾任教於理工大學，現為專欄作家及教育中心校監
作者網誌：lampunlee.blogspot.com
壹週刊 | 2012-07-26 A004| 時事| 壹角度 By 林本利
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