談起啟德及西九龍的發展，相信不少港人都會感到氣憤。政府在回歸前已完成西九龍填海，土地儲備增加300多公頃。同樣，啟德機場在1998年搬遷後，東九龍騰空300多公頃土地可用作發展。可是，過去十多年，九龍東西兩岸超過600公頃的土地，長期空置曬太陽，對整個社會帶來巨大損失。
造成這個局面，明顯是因為地產市場主導香港整體的發展。前特首董建華在1998及1999年的施政報告中，提到會在西九龍撥地興建「一個」新表演場地，協助香港發展成為亞洲「娛樂之都」。
但隨九七回歸後樓市持續低迷，「八萬五」政策初見威力，政府為了打救地產商，要想盡辦法減少土地及房屋供應。1999年之後，西九龍的發展計劃便突然間由一個新表演場地，變成多個表演場地，並附加上多個博物館和展覽館，企圖減少西九龍的住宅供應。之後又以財政緊絀為由，實行「公私合營」，單一招標，並且以物換物，用土地交換文娛藝術設施，明益大財團。結果因為市民和政黨反對，政府要將整個計劃推倒重來。經過十多年擾攘，西九依然保留大片荒地，藝術界卻因表演場地不足而影響其發展。
至於啟德發展計劃，同樣是由地產市場主導。政府早於1993年已有意將啟德機場發展為「城中城」，總面積為580公頃，當中300公頃土地來自填海。計劃包括興建都會公園及海濱長廊，預計可容納28.5萬人居住。到1998年，將容納人口增至32萬，並且提出興建綜合體育館及航空博物館等設施。
之後，政府回應市民對填海的意見，在2002年大幅度將填海面積由300公頃減至133公頃，容納人口縮減至26萬人。2003年，保護海港協會提出司法覆核獲勝，政府決定放棄填海，啟德發展計劃的總面積縮減至328公頃，較2002年的方案減少29%。但由於要撥地興建體育城，加上要打救樓市，住宅用地大減，只能興建3萬個單位，容納人口不足9萬人，較2002年的方案減少了超過65%！
回歸後15年，香港本應走向多元發展，加強體育文化發展，藉此改善生活質素，並且擴大年輕一代的發展空間。奈何特區政府一直被地產商牽鼻子走，樓市大旺時，就縮減體育文化設施用地，增加住宅土地供應。樓市不景時，就以發展體育文化為由，收起大量住宅土地去托市。市民眼見九龍東西兩岸大片土地長期空置，遲遲未見動工，便知道政府根本沒誠意發展體育文化。
事實上，政府現在擁有超過2,000公頃的土地儲備可以用作發展住宅，只要政府下定決心增加房屋供應，改善市民的居住環境和體育康樂設施，又怎會擔心沒有足夠土地？
今年九月，申訴專員批評政府監管不力，缺乏宣傳，令私人會所對合資格團體開啟時間嚴重不足。事實上，不少私人會所土地位處優質地段，以極低地價和租金讓極少數達官貴人專用，根本是極之浪費和不公義。政府若缺乏「熟地」興建住宅，何不收回這些土地，廢除這殖民地時期的優惠政策，才符合社會整體利益。
活道教育中心 http://www.livingword.edu.hk
作者網誌：lampunlee.blogspot.com
壹週刊 | 2012-11-01 |A004| 時事| 壹角度 By 林本利
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