較早前特首曾蔭權在立法會答問大會中，不點名指摘有從政人士「抽水」批評政府施政，矛頭直指行政會議召集人梁振英。
九七回歸前，行政會議稱為行政局，是香港的權力中心。行政局由港督出任主席，其他成員包括幾位政府官員，以及大約十位主要來自商界的非官守議員。在殖民地時期，總督會同行政局所制訂的政策，自然傾向保護英資財團。但由於管治者希望香港保持政治穩定，在推出政策時亦會考慮到公眾的認受性，不會盲衝直撞。
九七回歸後，行政會議原先保留殖民地的傳統，除幾位官員外，維持吸納少數精英加入行會，協助特首決策。但自從2002年前任特首董建華連任後，推行高官問責制，讓10多位司長和局長加入會議，行政會議成員的數目便急增，由過往只有10多位倍增至現時的30位。不少獲委任的非官守成員具有政黨背景，本應掌握民情民意，在政府推出政策前給予意見，以及在立法會投票支持，讓政府施政更為暢順。
然而，過去十多年的經驗可見，特區政府的施政往往背離民意，以致令社會出現分化，失去和諧。作為特首的智囊，行會採用集體負責制和保密制，政策經過討論後，一經拍板，各成員理應為政策護航。即使對政策不敢苟同和有所保留，亦應保持緘默，更不應說相反意見。
自回歸後，梁振英一直是行會成員，1999年更取代鍾士元成為行會召集人，至今已12年。作為行會召集人，梁振英應以身作則，不應對自己有份協助特首制訂的決策說三道四，更不應趁樓價飆升時，以復興居屋一事來爭取市民支持。須知道回歸後董建華決定大量興建居屋，之後停建停售居屋等房屋政策，他都有份參與。
過去是精英集體領導的行會，如今變成各說各話的「口水會」。特區政府想繼續行政主導，恐怕是自欺欺人。
作者曾任教理大，現為教育中心校監
逢周三、五刊出 
出處: 蘋果日報 | 2011-07-27 A20| 專欄專論| 林氏力牆| By 林本利
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