今日是七月一日，在林瑞麟局長努力硬銷「替補機制」下，相信會刺激更多市民上街。
不知道政府是故意先強硬，後軟化；抑或是真的回應市民的關注，減少七一上街人數，把「替補機制」作出改良。但新方案依然帶出不少問題，令社會進一步分化。
若新方案獲得立法會通過，今後立法會選舉將會見到不少政壇元老復出，為候選人名單爭取選票和議席。這些政壇元老獲選後，可以用各種原因（包括年老、體弱多病）請辭，由名單上的其他友好人士補上。即使選民一早知道會出現這種情況，但為了讓自己支持的政黨取得更多議席，也會投票給這些政壇元老。
政壇元老願意出山搶票，之後請辭讓路給新人，這樣固然可以幫助各政黨培育新人上位。但最令筆者擔心的，反而是新方案會鼓勵同一名單上的候選人互揭瘡疤、互爆陰私，迫使獲選的議員退位，讓自己可以替補空缺。新機制令黨友之間互相猜忌，失去和諧。
更有甚者，有些只取得一個立法會議席的政黨，可能安排名單上四名候選人輪流出任議員，每人做一年，在議會內多多學習。這情況令筆者想起1989年到南韓旅遊，當地導遊向團友說不要相信南韓民主選舉。全斗煥總統落台後，安排盧泰愚接任；未來金泳三和金大中將會相繼出任總統，每人做五年。當時全國人半信半疑，但後來的發展確實如此。
其實，去年兩個政黨的議員辭職後再參與補選，搞變相公投，罪魁禍首是立法會地區直選採用比例代表制度。由於每張名單只要取得大約10%的選票，便可以取得一個議席，故此鼓勵一些政黨以較激進的方法去爭取選票。只要每區有10%的選民認同他們的做法，便可以為同一政黨取得五個議席。
由此可見，政府若想防止再出現變相公投，社會不會進一步分化，便應取消比例代表制度和放棄立法引入「替補機制」。
作者曾任教理大，現為教育中心校監
逢周三、五刊出
出處: 蘋果日報 | 2011-07-01 A23| 專欄專論| By 林本利
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