在市場上，製造商或供應商把不同的產品和服務捆綁起來，一同售賣給消費者，是十分普遍的現象。例如影印機製造商要求買家使用他們生產的配件，電腦打印機製造商要求買家使用同一牌子的油墨。
製造商採用捆綁銷售或者搭賣策略，可以是為了確保產品的質素和性能，或者方便計算買家的使用量去收取維修費用。製造商以較低價格出售影印機給買家，再以較高的價格出售配件，從中收取維修費用。用量較多的客戶，要求維修服務的機會較高；他們要購買較多和較貴的配件，付出較高的維修費用。
市場上亦有一些製造商或供應商將不同物品捆綁起來，以一個價錢出售。買家只可以購買全部物品，不能選擇購買部分物品。一直以來，《壹週刊》便是以Book A和Book B的捆綁形式出售，近年還加多了Book C。
有些經濟學家認為這種捆綁銷售方式，是為了將生產商的壟斷權勢由一種產品伸展至其他產品。亦有經濟學家以為透過捆綁銷售，可以令消費者付出較高價格，藉此搾取消費者盈餘。
過去十多年，美國最經典的反壟斷法官司，就是司法部控告微軟公司以捆綁銷售方式，要求電腦製造商同時安裝視窗和Internet Explorer，把自己在電腦作業系統市場的壟斷優勢，伸延至互聯網搜尋器市場，令其他對手難以招架。
稍為認識反壟斷法或者競爭法的人，都知道單憑捆綁銷售而沒有市場權勢，絕對不能為生產商帶來暴利。生產商必須在某一市場上擁有市場權勢，有能力操控市場，才可以透過捆綁銷售賺取暴利。
出版商將教科書和教材捆綁銷售，自有其經濟和商業原因，出版商同時開發和推廣教科書及老師教材，以及提供售後支援服務，根本很難攤分成本和分開定價。老師教材用量只得數百套，若分開定價，成本和售價必然十分高。我們不會見到汽車銷售商或者地產商，向買家分開收取印製說明書及提供保養服務的費用。
只要市場上沒有出現一間出版社獨大，享有壟斷權勢的情況，多間出版商同時以捆綁銷售方式出售教科書和教材，並不會令書價上升。教育局要求出版商將教科書和教材分開定價，並不會令書價下降。出版商可以免費將教材借給老師使用，或者只象徵式收取一元費用，便符合教育局的要求。
過去幾年，出版商投入大量金錢開發新高中教科書和教材，免費將教材送給老師參考和選擇，希望日後能夠從出售教科書的收入中收回成本。教育局突然中途改變遊戲規則，抹黑出版商，令他們大失預算，有可能血本無歸。
香港若引入競爭法，便可以防止出版商合謀抬高書價，保障學生、家長和老師的利益。政府官僚若肆意破壞市場秩序，受影響的公司亦可以申請司法覆核。過去電盈受電訊條例的競爭條款所約束，便不時尋求司法覆核，推翻電訊管理局的判決。因此，引入競爭法，可以約束政府官僚濫權，防止他們隨意破壞市場秩序。
作者網誌：lampunlee.blogspot.com
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